统治者要想保证权力的运行，就要将一部分权力下放，形成一个或多个利益集团，因为其人数相对较少，利益又都趋于一致， 天然容易形成联合。而对于被统治者而言，则因为人数众多、利益分散，即使联合，强烈的小农意识与自我意识也只能形成地域同盟或者血缘联盟，山头主义思想严重；缺乏阶级觉悟，看不到共同利益，形成的利益集团分散且多，容易形成内斗或者被分散瓦解。 如果有100个人要突出重围，首先出去的40人会被射杀，剩下二…